1、统一门户界面
实现将办公、档案管理、项目管理、综合查询、法规库、信息报送的部分功能集中在首页上展示。
2、立法项目管理
(1)立法项目模板管理
对项目模板的进行新增、修改、删除查询等操作，普通项目导出为模板；新建项目时可以导入项目模板，达到快速建立项目的目的； 也可以将某个创建的项目保存为模板，方便复用。
(2)立法计划管理
- 立法计划征集
- 年度立法计划管理
- 五年立法规划管理
(3)流程管理
- 法规制定、修订流程（包括法规起草、法制办审核、市政府常务会议审议、提案、人大审议的流程）
- 报请省人大常委会批准流程
- 公布法规、报送备案流程
- 制定年度立法计划流程
- 制定五年立法规划流程
2)流程控制 主要包括法规制定、修订、法规修正、法规废止、代表大会立法、年度立法大会制定、五年立法规划制定等6大流程节点进行管理，记录代办事项，对各节点文件材料进行归档。
(4)状态监控
- 法规起草阶段监控
- 法规审核阶段监控
- 人大审议阶段监控
(5)状态管理
- 项目节点提醒
- 项目节点延期预警
- 项目节点延期提示
- 项目延期批示
3、档案管理
- 信息采集
- 档案分类
- 档案管理
- 档案利用
- 系统维护
4、地方性法规库
随着改革发展进度的加快，以及上位法的不断出台与修订，地方性法规的立改废工作频繁。 如果法规版本更新发布不及时，必然会造成社会混乱。因此有必要建立权威、统一的广州市地方性法规库， 向社会公众开放，提供我市制定出台的地方性法规的检索、查新功能。
5、综合查询
随着信息化的进展， 各类法规、公告等文档也已存放在各个业务系统中， 但是各系统各自割裂，查询非常不便。实现对计划、流程、法规和项目过程文件的查询，同时可以实现对文档内容的检索。
6、征集意见
系统提供意见征集功能，用户可在系统上录入意见，并可供查询。同时也可在系统上开展投票、听证收集意见。
7、立法决策协同服务
参考广东省人大引入第三方智库力量，建设广东省人大决策支持库的先行实践，在系统中开发立法决策协同服务功能， 引入专业的第三方立法决策协同服务专家与技术团队，为广州人大立法工作提供智力咨询服务。 该模块应当有效实现立法形势要点、立法技术研究、立法工作创新、立法信息参阅等资讯的系统聚合，并具备个性化立法决策咨询服务的互动式下单接口。
8、智能审查
实现对规范性法律法规文件进行智能审查，当系统接收到法律法规文件的审查申请时， 用户可以根据需要到数据库中进行智能检索、文件比对、关联文档分析等操作，并给出相应的审查结果。
在进行智能审查之前，系统需要进行数据准备，以及智能检索、文件比对、关联文档分析的模型建立及训练，这样才能提高匹配的准确率。
9、立法专家管理
系统支持录入立法顾问和立法专家的基本信息，并可以查询预览。立法顾问和立法专家的基本信息包括但不限于姓名、单位、职务、联系电话、电子邮箱等。
系统可向立法顾问和立法专家的邮件发送法规文本，征求其意见，收集、记录和整理意见。
法律法规智能搜索模块以全国人大网站法律法规库为基础，建立自己的数据库，开发了智能搜索工具， 打开智能搜索页面，输入条文或者关键词，可以实现标题/全文查找， 通过资料属性、制定机关、颁布日期、施行日期、时效性等条件精准查找目标法律法规和定位上位法及具体条文，为合法性审查提供了便捷的途径。
某法规的具体文本草案出来以后，法制工委需要对法规草案的内容进行意见征集。 本模块主要实现法规草案意见征集问卷的新建及管理、各相关人员（包括公众）的意见填写、以及意见征集完成以后的意见综合等功能。
在创建法规草案意见征集问卷时，系统会自动根据文件中的“第一条”、“第二条”、“第三条”.等有规律的条目序号， 将一条条法规文本拆分、保存到数据库并生成问卷预览展示给用户查看。极大的减少了问卷整理带来的时间成本，提高效率。
